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鄂州市昌达资产管理有限公司战略性新兴产业发展资金使用申报指南
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【字号: 】   【复制链接】   【转发】   【纠错】   【打印】   【关闭】    2014年11月07日   

战略性新兴产业发展资金使用的原则和方式

一、战略性新兴产业发展资金,是指由市政府统筹安排设立并按市场化方式运作用于战略性新兴产业发展的政策性引导资金。

二、战略性新兴产业发展资金由市政府委托鄂州市昌达资产经营有限公司(以下简称市昌达公司)统一管理和运营。

三、战略性新兴产业发展资金的使用遵循有偿公正公平使用、保值增值的原则。

四、战略性新兴产业发展资金的使用方式:

(一)委托贷款:委托贷款是指市昌达公司将资金委托银行或金融机构向申报企业发放贷款,贷款利率不高于人民银行规定的同期贷款利率。企业须提供产权明晰的有效抵质押物,如机械设备、房产或土地权证以及银行或金融机构认可的其他有效抵质押物等。

(二)引导性投入:对国家鼓励发展、成长性好的高新技术企业,或在全国行业中排名前十位的优秀企业落户鄂州,视情况可进行引导性投入,也可采取由市昌达公司用资金投资入股的方式。凡引导性投入的项目须报经市政府审批。

(三)融资担保:由企业向银行提出融资申请,市昌达公司提供担保,但企业须提供反担保措施,即提供机械设备、房产或土地权证等有效抵押物或第三方有效法人机构提供的反担保有效凭证等。

战略性新兴产业发展资金使用范围、条件

一、战略性新兴产业发展资金的使用范围:

(一)节能环保产业。包括高效节能产业、先进环保产业、资源循环利用产业等。

(二)新一代信息技术产业。包括下一代信息网络产业、电子核心基础产业、高端软件、新兴信息服务业和光电子信息业等。

(三)生物产业。包括生物医药产业、生物医药工程产业、生物农业产业和生物制造产业等。

(四)高端设备制造业。包括轨道交通装备产业、海洋工程装备产业和智能制造装备产业等。

(五)新能源、新材料等产业。包括核电技术产业、风能产业、太阳能产业、生物质能产业;新型功能材料产业、先进结构材料产业、高性能复合材料产业等。

(六)市政府确定支持的其他新兴产业。

二、申报战略性新兴产业发展资金的单位应当符合以下条件

(一)具有独立法人资格,在本市注册和纳税;

(二)有独立经营场所,健全的内部管理体系和财务制度;

(三)企业资产负债率不超过60%,自筹项目资本金不低于项目总投资的30%,企业年度研发投入不低于销售收入的2.5%;

(四)资产及经营状况良好,具备良好的生产条件,先进的生产及研发设备,具有良好的信用记录,有较强的资金筹措能力;

(五)近三年内,无违法违规记录或其他不良记录,无拖欠其他财政性资金情形,并能自觉接受配合财政部门和昌达公司对资金使用的监督检查;

(六)项目总投资一般不低于5000万元,符合国家产业政策,环评、能评、土地、规划、生产安全等手续完备;

(七)项目已开工或具备当年开工条件,建设周期一般不超过两年。

战略性新兴产业发展资金申报

战略性新兴产业发展资金使用按以下程序进行申报:

一、市相关产业主管部门根据本市战略性新兴产业发展规划向市昌达公司提供需要重点支持的企业(项目)名录。

二、企业向市昌达公司提出资金使用书面申请,并按要求提供相关资料。

三、市昌达公司对申报企业提供的申报资料及企业经营状况等进行调查核实,提出投资评估分析报告。

四、按有关程序组织评估、审批、报批。

战略性新兴产业发展资金使用监管及风险控制

一、企业应按规定使用资金,资金不得用于与支持企业项目建设无关的支出。企业应建立资金使用台账,健全财务制度。

二、资金实行有偿使用,定期收息,到期收回本金。回收后的资金继续用于战略性新兴产业的发展。

三、市相关主管部门和市昌达公司应加强对资金使用情况的检查、指导和监督,及时进行绩效评价,引导项目受益主体管好用好资金,充分发挥资金的使用效益。

四、市昌达公司应按市场化运作模式,严格控制风险,采取多种措施确保资金使用安全;应建立企业诚信评价制度,对不能按期付息还款的单位及其负责人列入信用黑名单,并不再提供金融支持。

五、财政部门、审计部门应加强对战略性新兴产业发展资金的检查、监督与审计。

六、监察部门应对项目审批和监管中工作人员的违规违纪行为实行责任追究。

申报鄂州市战略性新兴产业发展资金引导性投入项目需要提交的资料清单

一、战略性新兴产业发展资金使用申请书。

二、项目建议书、建设项目可行性研究报告。

三、符合公司章程和法律规定的投资入股决议书。

四、营业执照(复印件)。

五、税务登记证(复印件),组织机构代码证(复印件)。

六、开户许可证(复印件),贷款卡(复印件)。

七、公司介绍,公司章程,验资报告。

八、公司相关资质证书、行业许可证(按规定需要得到行政许可的)、环保许可证(按规定需要取得环保许可证明的)、相关认证证书(复印件)。

九、法人代表(负责人)身份证复印件、简历,企业主要管理者简历。

十、公司经营情况分析报告。

十一、经会计师事务所审计的近三年年度财务报告。成立不足三年的,提交成立以来的经会计师事务所审计的年度财务报告。

十二、最近一个月的财务报表及财务报表附注(业务发生后提供每个月的财务报表及财务报表附注)。

十三、市昌达公司认为需要提供、补充的其他资料。

以上材料均需要加盖公司公章,提供的每份材料若有3页以上,则首尾页盖章且需要加盖骑缝章。

申报鄂州市战略性新兴产业发展资金

委托贷款或融资担保需要提交的资料清单

一、委托贷款或融资担保申请书。

二、符合公司章程和法律规定的申请委托贷款或融资担保的决议书。

三、项目资金用途及还款计划、还款资金来源说明。

四、营业执照(复印件)。

五、税务登记证(复印件),组织机构代码证(复印件)。

六、开户许可证(复印件),贷款卡(复印件)。

七、公司介绍,最新的公司章程以及合资、合作的合同或协议,验资报告。

八、公司相关资质证书,行业许可证、批文、备案资料(按规定需要得到行政许可的),环保许可证(按规定需取得环保许可证明的),相关认证证书等。

九、法人代表(负责人)身份证复印件、简历,企业主要管理者简历。

十、公司经营情况分析报告。

十一、公司上下游主要客户清单和大额合同(复印件)。

十二、经会计师事务所审计的近三年年度财务报告。成立不足三年的,提交成立以来的经会计事务所审计的年度财务报告。

十三、最近一个月的财务报表及财务报表附注(业务发生后提供每个月的财务报表及财务报表附注)。

十四、最近3个月的纳税证明、水电费缴纳单据和银行对账单。

十五、公司及主要股东的借款及对外担保情况。

十六、法人代表(负责人)、董事、股东的签字、印章样本。

十七、委托贷款或融资担保业务由授权委托人办理的,需提供法人代表(负责人)授权委托书。

十八、反担保方式为抵、质押的,需提供公司股东(董事会)同意抵、质押的决议书(原件),以及抵、质押物清单和价值证明材料。反担保方式为企业法人保证的,需提供保证企业相关资料。反担保方式为个人保证的,需提供个人资产清单及相关证明。

十九、有资质的评估公司出具的抵(质)押资产评估报告。

二十、市昌达公司和合作银行认为需提供、补充的其他资料。

以上材料均需要加盖企业公章,提供的每份材料若有3页以上,则首尾页盖章且需要加盖骑缝章。

注:本《申报指南》根据市人民政府办公室《关于印发鄂州市战略性新兴产业发展资金使用管理暂行办法的通知》(鄂州政办发[2014]44号)制订。



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